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重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),防治各種環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于措施類試題,即使題中沒(méi)有對(duì)原因的考查,考生在解答此類試題時(shí)也應(yīng)該先找出造成問(wèn)題的自然和人為原因,然后針對(duì)原因,提出合理的治理措施。解題時(shí)注意兩點(diǎn):一是自然條件一般不易改變,主要應(yīng)從改變?nèi)祟惒缓侠淼幕顒?dòng)方面來(lái)尋找措施;二是治理措施是多方面、綜合性的,一般應(yīng)該包括工程措施、技術(shù)措施、生物措施、管理措施等,措施應(yīng)盡量全面,而且要具有針對(duì)性、合理性和可操作性。
1,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更高要求帶來(lái)的壓力。從“堅(jiān)決打好”到“深入打好”,意味著污染防治觸及的矛盾問(wèn)題層次更深、領(lǐng)域更廣,要求也更高,減污與降碳、城市與農(nóng)村、PM2.5和臭氧、水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)、新污染物治理與傳統(tǒng)污染物防治等工作交織,問(wèn)題更加復(fù)雜,難度和挑戰(zhàn)前所未有。現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境的改善總體上還是中低水平的提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比,同建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)相比,同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求相比還有較大差距。
2、疫情、災(zāi)情以及突發(fā)環(huán)境事件帶來(lái)的壓力。去年以來(lái),新冠肺炎疫情仍多點(diǎn)散發(fā),一些需要現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的工作如督察執(zhí)法等不同程度受到影響。夏秋季多地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,一些地方利用內(nèi)河、坑塘旱季積水、雨季排污,涵閘平時(shí)蓄污、雨天排放,污染物“零存整取”,導(dǎo)致水體污染突發(fā)加劇;還有的地方,異常偏多的降雨導(dǎo)致廢棄礦坑、堆渣滲濾作用加強(qiáng),引發(fā)突發(fā)水污染環(huán)境事件。此外,受2021年冬季的低溫雨雪天氣和今年春季降水偏少等氣候因素影響,危化品等交通運(yùn)輸事故次生環(huán)境污染事件可能進(jìn)一步增加,必須未雨綢繆,做好防范。
3、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻帶來(lái)的壓力。去年下半年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難增多、下行壓力增大的形勢(shì)下,部分地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視程度有所減弱、保護(hù)意愿有所下降、行動(dòng)要求有所放松、投入力度有所減小,鋼鐵、水泥等初級(jí)產(chǎn)品需求上升導(dǎo)致部分地區(qū)承接“兩高”項(xiàng)目的沖動(dòng)抬頭,企業(yè)環(huán)保設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、違法超標(biāo)排污等現(xiàn)象也在增多。
4、治理能力不足帶來(lái)的壓力。精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污落實(shí)還不到位,部分生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的成因和機(jī)理研究不夠、認(rèn)識(shí)不透,環(huán)境污染的演變規(guī)律、傳輸路徑和控制途徑等研究有待加強(qiáng)。基層執(zhí)法監(jiān)管能力仍有待提升。一些地方政策制定不適宜、不科學(xué)、不合理,執(zhí)行時(shí)又急、偏、亂,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。前不久,媒體陸續(xù)曝光一些地方在推進(jìn)清潔取暖改造時(shí),沒(méi)有落實(shí)“先立后破、不立不破”要求,也沒(méi)有考慮群眾實(shí)際情況,“一刀切”“禁柴封灶”導(dǎo)致群眾挨凍,影響惡劣。
資源短缺問(wèn)題:要從“開(kāi)源”(替代資源的開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)儲(chǔ)量勘探等)和“節(jié)流”(提高利用率、減少浪費(fèi)、對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用等)兩方面入手。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的措施合理開(kāi)發(fā)利用資源,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。發(fā)展科技,加速科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)防御自然災(zāi)害,建立防災(zāi)減災(zāi)體系。因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
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