提升治理能力為目標(biāo)筑牢生態(tài)安全屏障

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    全市適用新《環(huán)保法》及四個(gè)配套辦法案件共計(jì)23件，其中按日計(jì)罰3件、停產(chǎn)整治2件、查封扣押9件、移送拘留9件。切實(shí)加大排污費(fèi)征收和清繳力度，市本級(jí)2016年共征收入庫(kù)2019.27萬(wàn)元，同時(shí)追繳6家欠繳企業(yè)626.1萬(wàn)元；市本級(jí)2016年罰沒款收入共計(jì)279.83萬(wàn)元。推動(dòng)全市環(huán)境隱患和突出環(huán)境問(wèn)題有效解決，確保各類問(wèn)題整改落實(shí)到位。對(duì)全市11個(gè)旗縣市區(qū)8次專項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問(wèn)題納入臺(tái)賬278項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)所有問(wèn)題逐項(xiàng)制定整改方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)限。

    完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃布局、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成共享。加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成2個(gè)自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動(dòng)站、6個(gè)地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)改造任務(wù)；設(shè)置土壤國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力；開展生物多樣性評(píng)估預(yù)警體系和數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)管基礎(chǔ)能力。

    強(qiáng)化核心意識(shí)。抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)，發(fā)揮黨組中心組示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)教育黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定和市委相關(guān)配套規(guī)定精神的落實(shí)，加大檢查力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。堅(jiān)持把主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)作為干部選拔任用的重要導(dǎo)向和機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主攻方向，堅(jiān)決整治不負(fù)責(zé)任、為官不為現(xiàn)象，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

    多渠道增加環(huán)保投入。強(qiáng)化環(huán)保投資項(xiàng)目前期和儲(chǔ)備工作，加大中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，不斷擴(kuò)大氣、水、土污染防治投資規(guī)模。積極與自治區(qū)進(jìn)行銜接，參與運(yùn)行環(huán)保基金，放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)。結(jié)合環(huán)境保護(hù)費(fèi)稅改革，爭(zhēng)取將環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

    推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境數(shù)據(jù)中心在全市范圍的應(yīng)用。加快內(nèi)部數(shù)據(jù)整合和外部數(shù)據(jù)聯(lián)通工作，繼續(xù)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)開展大數(shù)據(jù)分析，將數(shù)據(jù)成果有效應(yīng)用于環(huán)境質(zhì)量改善、污染源監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)保目標(biāo)考核等領(lǐng)域。

    嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨的組織生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

    履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，抓緊建立形成一套務(wù)實(shí)管用的管黨治黨工作機(jī)制，構(gòu)建起知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)、考核問(wèn)責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”有效落實(shí)。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨的組織生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

    全面提升環(huán)保治理能力。要以提升治理能力為目標(biāo)，從資金、技術(shù)、人才等方面入手，不斷創(chuàng)新決策方式和管理模式，抓緊建設(shè)強(qiáng)有力的支撐保障體系，全面提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化和信息化水平。

    全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。按照國(guó)家創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)和要求，參照呼、包、鄂的經(jīng)驗(yàn)和做法，去年我們邀請(qǐng)清華大學(xué)北京國(guó)環(huán)環(huán)境工程研究設(shè)計(jì)院?jiǎn)?dòng)了規(guī)劃編制項(xiàng)目。因國(guó)家調(diào)整環(huán)保模范城有關(guān)指標(biāo)體系和我市銜接規(guī)劃環(huán)評(píng)工作等原因，規(guī)劃編制工作在市直各單位的大力支持下，目前完成了資料收集工作。

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